昔日“疾控与卫监同心协力”的口号已变为现实举措,疾控中心与卫生监督机构已实现合并。此改革举措引发了业界的广泛关注,而公共卫生体系的发展方向也成为了众人热议的核心话题。
机构改革大势
今年三月,我国政府发布了机构改革的方案,涉及国家卫计委、国务院医改办、全国老龄委等众多部门。这些部门经过重组,共同构成了全新的国家卫生健康委员会,并正式纳入国务院体系。此举标志着我国卫生领域开启了新的发展阶段。改革措施自上而下逐步推进撤销卫生监督所的地方,历经四个月的静待,终于迎来了新的突破。辽宁省在此次改革中处于领先地位,率先开展了疾病防控和卫生监管机构合并的试点项目。
辽宁省级整合
近期,辽宁省出台了《省直公益性事业单位优化整合方案》。根据该方案,省级疾控中心维持了其既有的地位。同时,省卫生监督机构被纳入省卫生健康服务中心的范畴。该服务中心作为省卫生部门的直属机构,已正式被划分为县处级单位。整合工作一旦完成,省级疾控中心将维持其自主运作模式不变;与此同时,省级卫生监督机构将基于新的组织结构,步入一个全新的发展阶段。
沈阳合并模式
7月4日,沈阳市正式对外公布了《沈阳市市直公益性执业单位优化整合方案》。该方案中,沈阳市采纳了多种整合措施,将疾病控制与卫生监督机构进行了合并,并将合并后的机构纳入市卫生健康服务与行政执法中心的范畴。该中心隶属于市卫生计生委,同时保持了事业单位的独立性质,且未对中心设定具体的规格标准。该措施预示着市级公共卫生体系架构经历显著变革,预计将对公共卫生从业者的工作程序及日常行为习惯产生深远影响,他们可能需作出相应调整。
抚顺分别并入
6月27日,抚顺市正式颁布了《市直公益性事业单位优化整合方案》。在该方案中,抚顺市疾控中心与卫生监督机构并未选择合并路径,而是分别选择了独立融入不同部门的策略。具体来看,市疾控中心被纳入市大健康产业研究院,而市卫生监督机构则被并入市综合行政执法大队。值得关注的是,这两家单位均属于市直属事业单位,且它们的行政级别均为县级。该整合模式展现了各区域根据自身实际情况撤销卫生监督所的地方,主动探索并实施了多样化的整合途径。
全国趋势展望
知情人士透露,辽宁省之外的其他地区亦已启动了试点项目的执行。然而,关于此改革是否能在全国范围内得到普及,目前尚无确切定论。在国家持续倡导简政放权、优化政府机构布局与职能配置的宏观背景下,机构的精简与调整业已成为一种不可逆转的发展态势。在此期间,随着大健康理念的广泛传播,公共卫生体系的整合与优化亦与时代进步的要求相契合。
公卫人员应对
改革之风已席卷各地,公共卫生领域的从业者必须保持对形势的敏感度,并主动进行跟踪研究。他们必须主动调整自身,以适应新设立机构及其职能的变化,这样才能与时俱进。在新的组织结构中,公共卫生从业者如何实现自我价值,已成为他们亟需解决的关键问题。
疾控机构与卫生监督部门的合并传闻,引发了社会各界对公共卫生领域可能产生影响的广泛关注。我们衷心邀请广大读者点击点赞、分享本文,同时热切期待您提出宝贵意见及建议。